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紀(jì)檢監(jiān)察

關(guān)于嚴(yán)禁“私物公用”的必要性和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

作者:羅舒文文章來源:監(jiān)察審計(jì)部點(diǎn)擊數(shù):6839更新時(shí)間:2020/9/8

市政行業(yè)在項(xiàng)目管理、采購管理過程中涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)眾多,特別是在機(jī)械、材料、人工的耗用上,因項(xiàng)目管理存在一定漏洞、部分管理制度缺失或者有制不依,極易導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理、確保國有資產(chǎn)保值增值、杜絕流失現(xiàn)象,是全面從嚴(yán)治黨在國企管理中的一個(gè)重要體現(xiàn)。近期, 集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部在日常巡查過程中,了解到部分員工對國企嚴(yán)禁“私物公用”之規(guī)定不清楚、不知曉。為進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高全體員工的規(guī)矩意識(shí),現(xiàn)將國企為何嚴(yán)禁“私物公用”、以及存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再次明確告知,請全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離法紀(jì)“紅線”,心無旁騖,腳踏實(shí)地認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。

一、國有企業(yè)為什么嚴(yán)禁“私物公用”

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條規(guī)定:“黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)利,清正廉潔,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為”;第八十七條規(guī)定:“縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分”;第九十四條規(guī)定:“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分”。

《漢江國有資本投資集團(tuán)有限公司員工處分暫行規(guī)定(試行)》第十五條規(guī)定:“利用工作之便為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的,情節(jié)較輕的,給予警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤職(降級(jí))處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用察看、開除處分”;第十六條規(guī)定“工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署不力,給企業(yè)造成較大損失或不良影響的,情節(jié)較輕的,給予警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤職(降級(jí))處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留用 察看、開除處分”。

部分員工以低于市場價(jià)、便于協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)為由,把個(gè)人或其親屬購買的機(jī)械放在單位施工現(xiàn)場使用,無論出發(fā)點(diǎn)是什么,都是以職務(wù)、崗位之便利,謀取私利。這種現(xiàn)象違反了國企員工必須遵守的廉潔紀(jì)律和工作紀(jì)律。如果管理層無視甚至縱容此現(xiàn)象發(fā)生,則會(huì)導(dǎo)致“私利”數(shù)額越積越多,形 成不良風(fēng)氣,進(jìn)而影響企業(yè)形象。

根據(jù)公司長遠(yuǎn)發(fā)展、以及申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的要求,內(nèi)部管理日益嚴(yán)格,其中,要求與公司合作的供應(yīng)商必須具備相關(guān)資質(zhì)。目前市政公司合作機(jī)械租賃供應(yīng)商需提供:營業(yè)執(zhí)照、 安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)資質(zhì)、法人身份證、近三年業(yè)績證明、 使用機(jī)械必備證件、公司資金狀況(第三方財(cái)務(wù)審計(jì)、安全與質(zhì)量承諾、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)能查到的信譽(yù)資 料)。而個(gè)人無法達(dá)到這些要求,員工必須委托第三方具有 相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商辦理相關(guān)手續(xù)、開具結(jié)算發(fā)票,其中的安全隱患、經(jīng)濟(jì)糾紛很難判斷,無法把控,一旦出現(xiàn)問題,直 接損害公司利益、甚至員工個(gè)人利益。

二、“私物公用”所引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1. 管理層在權(quán)限范圍內(nèi)為員工或員工親屬提供便利,存 在徇私舞弊、權(quán)力尋租的風(fēng)險(xiǎn);

2. 在公司現(xiàn)行制度下,員工提供個(gè)人機(jī)械在公司使用, 使用過程中工程量的統(tǒng)計(jì)、單價(jià)的多少缺乏管控,容易造成企業(yè)利益流失的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);

3. 在選擇供應(yīng)商的時(shí)候,存在專門為相關(guān)員工的利益量 身打造所需條款的廉政風(fēng)險(xiǎn);

4. 在確定供應(yīng)商的時(shí)候,存在為了照顧某員工利益,有 意回避市場競爭的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

請全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)、管理制度,學(xué)懂悟透,共同營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。